第553講/問
高等教育實踐 ESDGs 的困境
本文引自
ACCELERATING EDUCATION FOR THE SDGS IN UNIVERSITIES
https://reurl.cc/58pVpy-
高等教育在嘗試實踐ESDGs面臨的常見困境和挑戰。
明確這些困境和挑戰將助於我們找到解決方法，進行必要的結構改革，最終使 SDGs 成為高等教育的行動方向。
大多數困境和挑戰出現的原因是，永續發展和 SDGs 是一個複雜的課題，即使在高等教育內部也不廣為人知；與此同時，ESDGs 還要求高等教育和個人以新的方式採取新的措施。
這些困境和挑戰分為三種主要類別：個人、組織和外部。
以下說明三種類別面臨困境以及解決方案，當然這些解決方案或方法也需要因地制宜。
個人困境
在高等教育中擴大和深化 ESDGs 需要廣泛的個人支援和合作，包括大學主管、教職員工以及學生。然而，由於各種原因，這些利益關係人可能對此並不感興趣，或是無法提供相應的支持與合作。因此產生了以下兩個相互聯繫的方面：
•思維，包括對變革的抵制，意識不到 ESDGs 與自身益處的相關性。
•能力，包括缺乏開展新工作的時間和資源；不瞭解永續發展的相關知識；不瞭解 ESDGs 及其實踐要求；對永續發展或 SDGs 相關性存在誤解；無法獲得適當的資源；缺乏技能和獲取創新教學方法的途徑；缺乏接觸適當夥伴的機會。
以下是一些高等教育可以用來解決這些困境的方法：
•闡明/展示實踐 ESDGs 的益處，如：
o將 ESDGs 作為實現機構/學校目標或個人目標（例如，發展重要的新技能和助力職業發展，提高個人影響力和滿意度）的機會。
o展示高等教育內現有的 ESDGs 活動及其成果（例如，透過論壇、提交獎項、交流）。
o招募員工和學生中的 SDGs 宣導者。
•圍繞 ESDGs 為個人發展提供資源和支援，例如：
o提供永續發展的定義以及設計和開展 ESDGs 工作的培訓課程。
o為員工和學生領袖提供新的培訓和支援方法（如指導），幫助其以積極、協作和個人參的方式設計 ESDGs 相關活動；共同設計活動的跨學科小組；參與 SDGs 相關專案，分享知識和經驗；與同行網路或群體分享經驗（在高等教育內或高等教育間）。
o共用或開發教學材料和案例研究等 ESDGs 教學資源，供整個高等教育教職員工和學生使用。
o為員工（和學生）分配資金和時間，整合或開發新的 ESDGs 相關活動。
o使教師們理解：他們在教授永續發展能力時將擔任整個學習過程的嚮導——而非僅僅灌輸專業的知識。
•為參與 ESDGs 活動的員工和學生提供獎勵，例如：
o對參與 ESDGs 活動表示認可，包括正式的（如升遷或授予學位）或非正式的（如獎勵或表彰）
o獲取資金、領導力發展機會和其他益處
組織困境
組織機構、相關政策和流程，以及缺乏領導力、相關能力和資源，將會限制或阻礙在整個高等教育範圍內引入新的 ESDGs 活動。由於 SDGs 的廣度和跨學科性質，及其對轉化式學習的需求（需具有跨學科背景和多方參與環境），上述限制因素的作用將更為明顯。一些主要的組織困境和挑戰包括：
•機構變革困境，如結構性課題（包括課程開發、制定時間表、招聘）、適應過程緩慢、各級人員（教師、決策者、行政人員）缺乏一致性、層級管理結構不能與時俱進、缺乏創新的前瞻性、激勵機制錯位、文化規範以及缺乏領導力（自上而下和自下而上）。
•線性效應：阻礙跨學科或各團體之間（教學、研究、管理、學生社團等）的合作。
•缺乏實踐 ESDGs 的機構能力和資源，包括人力、財力、技術及所有 SDGs 領域的知識或專長。
高等教育可以透過多種方式解決這些困境和挑戰（如下），然而，在高等教育的傳統組織結構中，克服這些困境可能非常困難，或者克服過程非常緩慢，因此，高等教育需要採取更具變革性的方法。
•建立制度保障，確保和鼓勵 ESDGs 工作的落實，例如：
o確保高等教育管理層承諾開展此項工作，並承諾將其體現在關鍵的策略和規劃文件中。
o分配足夠的人力、財力等資源。
o建立一個特殊工作組來引領這一工作，該工作組應由校內所有關鍵團體和利益相關者代表組成。
o追蹤和報告 ESDGs 的實踐進展，建立問責機制。
•支持跨高等教育、跨學科的 ESDGs 合作，例如：
o制定標準、公平的體制，推進資源分享、制定時間表、學分分配和涉及多個院系的
ESDGs 評估工作。
o為跨學科和跨高等教育的活動創造空間、製造機會和提供獎勵（例如校園的生活實驗室），跨學科和跨高等教育的目的是開展 ESDGs 活動，創造一種促進未來合作的文化和關係。
o充分利用跨學科永續發展領域的創新、研究和教育中心/機構的專門知識和協調能力。
o將設立跨學科 ESDGs 工作小組作為高等教育或學院的總體策略（永續發展、教育創新、行動研究等）之一。
•識別和利用高等教育內外部的專業知識，例如：
o瞭解高等教育內部可用的 SDGs 專業知識，並提供給課程設計人員。
o邀請其他學院、高等教育或組織人員擔任客座講師。 o 與其他高等教育合作設立聯合學位或提供聯合資源。
o利用線上資源，如慕課或其他基於網路的內容，以彌補現有課程缺口。
o促使高等教育加入支持高等教育實踐 ESDGs 的全球和國家網路，如 SDSN 和聯合國責任管理教育原則（UN PRME）。
•建立機構制度，協助發展並維護 ESDGs 的多方參與機制，例如：
o提供財力支援（如資助專門的職位）、技術支持（如相關承諾書與協定範本、合作夥伴的協調方）和職業發展支援（夥伴關係拓展能力和跨行業協作技能），從而為
ESDGs 在妥善維護現有夥伴關係的同時，開拓新的夥伴關係。
o為 ESDGs 設計者提供現有的合作夥伴資源：如與具體產業對接的高等教育部處、工作-學習（一體的）綜合式場所、永續發展研究機構、旗艦合作研究項目和高等教育參與的永續發展網路等。
外部困境
高等教育身處的外部環境十分複雜，而這種環境可能與深化或擴大 ESDGs 所需的變革相抵觸，從而阻礙高等教育的行動，它包括：
•機構環境：各層級的規章制度——高等教育需順應它才能獲得（某些工作或活動的）合法性及相關資源——可能無法鼓勵甚至會妨礙高等教育實踐 ESDGs。這種“機構環境”包括各種官方和非官方的機制和參與者，例如特定的法律制度；融資和合同準則；需獲得外部評估認定才可開展工作的機制；其他非官方認證或鑒定機構；國內和國際排名等。高等教育還受到來自於中小學的影響——其決定了學生進入高等教育時的 SDGs 水準。
•社會、文化、政治和經濟背景對高等教育的影響在於，高等教育對於國際議程/宣導的取捨和投入。雖然聯合國的 193 個會員國均透過了 SDGs，但各國在 SDGs 中的優先事項和支持資源則各不相同。同時，市場力量和經濟形勢也顯著影響著高等教育開展 ESDGs 的能力。
•知識（或缺乏知識）背景：SDGs 是新的國際議程，因此仍然缺乏這個領域教育的標準方法和概念。目前，很多圍繞 ESDGs 開展的工作都是實驗性的，可能沒有經過嚴格的評估，而且學習成果也沒有被廣泛分享。
儘管高等教育很難改變外部環境，但可採取一些應對行動：
•推動改變機構環境，支持 ESDGs，例如：
o與政策制定者、品質保證機構、認證機構、大眾媒體以及其他監管和諮詢機構合作，提出變革需求並設計備選政策、法規、標準等，創造有利於實踐 ESDGs 的機構環境。
o在政策討論中發揮高等教育作為智庫的作用（透過個人（通常是學者）、行業協會、或權力機構）。
o在中小學教育中盡可能多地納入 ESDGs 的核心概念，確保學生更好地瞭解這些概念。
•評估和學習高等教育內外的 ESDGs 相關工作，例如：
o制定適當的措施和工具，幫助教育工作者評估 ESDGs 活動的品質和影響，同時要確保其有足夠的時間進行評估。
o建立高等教育內外的知識分享機制，如論壇、實踐社區、案例研究、出版物、會議等。
o鼓勵對 ESDGs 和高等教育的 ESDGs 實踐經驗進行學術研究。
o從日益增多的 ESDGs 學術和案例研究中吸取經驗教訓，鼓勵 ESD/ESDGs 教育工作者進行跟蹤和分享。
＃SDGs教育實踐學堂
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