第504講/問
Manitoba Council for International Cooperation(MCIC)
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事實證明,推動平等機會和經濟賦權在道德上是正確的,也是良好的經濟學,因為歧視、貧困和無知限制了增長,而對教育、基礎設施和科技研究的投資增加了增長,為所有人創造了更多的好工作和新的財富。~Bill Clinton / Former US president
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1.可以從哪裡開始?
- 永續發展透過永續基礎設施促進永續生活的進步和發展。 水、能源、交通、衛生和通訊技術等基礎設施的永續發展是當務之急,因為影響到我們日常生活各方面。 人口成長和氣候變遷的增加催生了對高效能、具有成本效益、資源高效和環境友好的基礎設施的需求。
- 由於社會、政治和經濟不平等,資源和基礎設施的獲取和分配不均影響著我們人民的福祉。 面對經濟發展,過度消費、依賴不可再生資源,並不能改善我們的環境品質。
2.為什麼很重要?
-社區仍然缺乏基本的基礎設施
在許多發展中國家,道路、信息和通訊技術 (ICT)、衛生、電力和水等基礎設施仍然缺乏。全世界有超過 25 億人無法獲得基本衛生設施,近 8 億人無法獲得水,其中數億人生活在撒哈拉以南非洲和南亞。此外,還有約15億人無法獲得水到可靠的通訊服務。優質基礎設施與實現社會、經濟和政治目標正相關。
-我們需要促進包容、永續的工業化
隨著世界經濟結構向能源密集度較低的行業轉移,各國實施提高能源效率的政策,幾乎所有地區的國內生產總值(GDP)的碳排放都出現了下降。 1990 年至 2013 年,全球二氧化碳排放量穩步下降,下降約 30%。
-小企業需要獲得信貸
在發展中國家,2015 年小規模工業估計佔附加值的 15% 至 20%,佔工業總就業人數的 25% 至 30%。然而,在這些國家獲得金融服務仍然是一個問題。在全球範圍內,2012 年中小企業(定義為擁有 5 至 99 名員工)的信貸缺口估計為 3.2 萬億至 3.9 萬億美元。在新興市場,45% 至 55% 的中小企業沒有得到金融服務。
-需要負擔得起的互聯網
基礎設施和經濟發展也依賴於信息和通訊技術。移動通訊服務在全球範圍內迅速傳播,使以前未連接地區的人們能夠加入全球通訊社會。到 2015 年,全球移動寬帶網絡覆蓋地區的人口比例為 69%。在農村地區,這一比例僅為 29%。
3.對誰有影響?
-貧困者
基礎設施是消除貧窮的關鍵要素。發展投資可以作為催化劑,提高窮人獲得人力、社會、金融和自然資本等資產的能力。然而,位置、定價和社會政治因素往往會減少對必要基礎設施的重視。沒有道路、水、電和通訊連接,貧困者就無法進入新市場、發展他們的業務和網絡。基礎設施不僅僅是道路和管道,而是使用它們的能力。
-技術邊緣化
缺乏互聯網意味著人們無法分享想法、獲得金融服務並通過教育和交流來確保他們的安全。在基本層面上,每人每年在互聯網上的支出約為 120 美元。改善對互聯網和新技術的訪問必須考慮成本、連接性、維護、隱私和環境,以彌合數字鴻溝。
-我們的環境
修建道路、水壩、房屋和企業都有助於支持不斷增長的人口,但也會對我們的環境造成影響。可能危及脆弱的棲息地和物種,污染我們的生態系統並減少我們的生物多樣性。政府、各行各業、公民和環保活動團體需要合作制定創新策略,減少對環境的影響並保護可能被這些策略永久破壞的敏感棲息地。
4.我們該如何行動
- 基礎設施由兩個向度組成——有形資產本身和維護它們所需的服務。當公共和私人團體共同努力提供解決方案時,開發計畫和資金就會得到加強。開發新的基礎設施很重要,但更有效地使用我們現有的系統也很重要。
-通訊技術(ICT)的發展,如互聯網,在世界範圍內發展不平衡。通訊技術的這種不平衡發展與其他技術、人權、教育、勞工、民主和旅遊業的發展相互交織。然而,世界互聯網使用量呈指數級增長,僅非洲的互聯網用戶數量在 2000 年至 2017 年期間就增長了 7,557%。
- 改善基礎設施的覆蓋面意味著改善分配、金融准入和培訓。移動通訊在支持基礎設施、通信和信息交換方面取得了長足的進步。在這一領域繼續發展和創新將增加進入並降低基礎設施障礙。
- 如果我們要提高數字素養、縮小性別差距並強調基礎設施發展的永續解決方案,就必須投資於教育、通訊技術和我們的勞動力。這將有助於減少不平等和我們對環境的負面影響。
5.與哪些SDG有關
-SDG12、13
對基礎設施和工業發展的投資需要使用自然資源。 為了使我們的投資永續,並確保子孫後代同樣繁榮,我們需要確保我們的企業、政府和機構了解如何最大限度地減少對環境的影響。
-SDG10、16
獲得基礎設施必須考慮到阻礙人們參與並受益於這一發展的物質、經濟、社會、文化、性別、種族和能力障礙。
-SDG1、17
解決基礎設施訪問問題需要系統方法。 我們需要了解我們的地球和人口面臨的重大問題的相互關聯的現實,例如良好基礎設設施可以解決與面對貧困。
6.反思
-我們不作為的代價是巨大的。鑑於基礎設施和工業發展作為消除貧困和促進永續發展的全球發展議程的核心驅動力,未能改善包容、可靠和永續的發展將使消除貧困更加困難。
-未能改善基礎設施和促進技術創新可能會導致醫療保健質量差、衛生設施不足和受教育機會有限。
-未能改善和解決我們的業務、政府、政策和習慣的永續性問題,將為不確定的未來犧牲我們的環境。
現在您對這個問題有了更多的了解,您對此有何看法?
如何防止這個問題? 有什麼不同的做法?
隨著時間的推移,這個問題發生了怎樣的變化? 您認為它在未來會走向何方?
您還有什麼問題?
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要擺脫貧困,您同時需要幾件事:學校、健康和基礎設施—這些都是公共投資。 另一方面,您需要市場機會、信息、就業和人權。
~Hans Rosling / Swedish physician and academic
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