第520講/問
Manitoba Council for International Cooperation(MCIC)
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我們面臨的大問題-我想這將是人口課題、水資源短缺、全球暖化和病毒,這些所有這些都需要國際合作來解決。
~Molly Ivins / American journalist
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1.如何開始的?
- 2015 年,世界各國領導人通過了旨在消除貧困、解決不平等和應對氣候變化的 2030 年永續發展議程。除了聯合國的 193 個成員國之外,這些目標還力求讓政府、民間社會、科學家、學術界和私營部門參與進來,以實踐永續發展目標。
- 全球目標需要多樣化的資源來實踐永續發展的各個具體方面。負責技術開發、財務資源和能力建設的系統、組織和利益相關者需要意識到他們在履行可持續發展承諾方面的責任和作用。
-作為一個研究領域的發展主要是出於對非殖民化和戰後時期全球南方經濟前景的關注。幾十年來,國家、國際和跨國團體和組織之間出現了不同的優先領域。
-1950年代和60年代,與西方國家接軌的現代化被理想化為發展目標。其他人認為,發展中國家應該使用來自捐助國的產品和設備為經濟發展做出貢獻,這一過程稱為捆綁援助。然而,在此期間,發展中國家開始因無力償還用於基礎設施和經濟發展的貸款而陷入債務,這給本國公民的生活帶來了進一步的複雜性。
- 目前,國際、國家和社區發展工作的重點是能力建設,這優先考慮個人和組織獲得、改進和保留技能和知識以支持自己的能力。例如,水和衛生設施的能力建設側重於了解阻礙政府、非政府組織 (NGO) 和公民獲取和分發必要的資源和知識。
-官方發展援助(ODA)是用於衡量援助的術語,代表國際援助流量的指標。 ODA 可以以美元金額或占國民總收入 (GNI) 的百分比來衡量。聯合國確定了一個國家每年國民總收入的 0.7% 的理想比率。官方發展援助必須由政府等官方機構提供,以促進發展中國家的經濟發展和福利。它還需要是包含贈款元素的臨時性(靈活、寬鬆的貸款)。目前佔國民總收入百分比最高的捐助國是瑞典(1.4%)、阿拉伯聯合大公國(1.09%)、挪威(1.05%)和盧森堡(0.93%)。
- 跨國合作希冀成為全球南方發展中國家之間共享資源、技術和知識的一種方式。區域經濟共同體之間加強合作有助於改善發展前景並鼓勵圍繞環境保護和技術基礎設施發展等某些問題的團結。
2.為什麼這個議題很重要?
-我們需要共同努力,溝通是關鍵
為了改善我們在關鍵問題上的伙伴關係和協作,我們需要改善我們的通訊基礎設施。發展中地區的大部分人口仍然無法負擔和無法使用互聯網和寬帶連接,這彰顯出了在獲得高速、大容量互聯網服務方面的數字鴻溝。在發達地區,三分之一的人口在線,而在最不發達國家,這一比例為十分之一。數據還顯示,上網的男性多於女性。為了提高我們分享訊息的能力、提高透明度和鼓勵參與,我們需要讓每個人都上網。
-我們需要建立能力
2014 年用於能力建設和國家規劃的官方發展援助達 230 億美元。其中,撒哈拉以南非洲獲得 60 億美元,南亞和中亞獲得 46 億美元。獲得援助的主要部門是公共行政、環境和能源,其中總共分配了 93 億美元。為一個國家的公民提供服務是一項昂貴的工作,尤其是在面臨關稅、生產成本和債務等障礙的情況下。能力建設發展援助有助於消除這些障礙並促進全球層面的合作。
-我們需要更好的數據、監控和問責制
為了實踐永續發展目標,各國既需要行動計畫,也需要了解我們目前的立場。數據收集和統計研究是了解發展方面的優先事項和需求的關鍵。人口和住房普查通常是收集和評估制定、實施和監測發展政策和計畫所需數據的基礎。在 2006 年至 2015 年的 10 年間,全球 90% 的國家或地區至少進行了一次人口和住房普查。
3.誰會受到影響?
-政府和組織
加強全球夥伴關係對於永續發展取得成功至關重要。政府必須確定優先領域並製定行動計畫以實踐這些目標。為此,他們必須了解誰已經在這些領域工作,以及如何透過資金和計畫支持使研究、評估更加有效和現實。致力於發展援助以及社會、經濟和政治變革,支持永續發展需要提高稅收和稅收徵收能力以及利益相關者和系統之間的透明度和問責制。
-女性
性別平等對於實踐所有永續發展目標至關重要。然而,婦女在參與和評估有利於婦女的計畫的實施方面常常面臨障礙。 2012 年至 2013 年期間,只有 5% 的外國援助資金將性別平等作為主要目標。此外,只有三分之一的國家設有性別統計辦公室。了解性別數據對於確定性別優先事項和行動計畫至關重要平等,例如有多少婦女缺乏乾淨的水或在家中受到不公平的對待。
-私營部門
私營部門在支持實踐永續發展目標方面發揮著至關重要的作用。私人捐贈可以成為支持支持社會正義和永續發展的各種計畫的好方法。公司可以透過評估其影響並製定必要的行動來支持平等和永續性來發揮自己的作用。公私部門的伙伴關係和合作將幫助我們到 2030 年實現全球目標。
4.我們可以做什麼?
- 正在訂定國家計畫和政策,改善國家內部和國家之間的財政、技術和基礎設施支持,在 2030 年前實踐永續發展目標。每個國家的起點不同,但確保 2030 年的國家願景和敘述是不可或缺的去實現每一個目標。例如,瑞典正在主動簽署一項紡織行業工人權利國際合作協議,以符合體面工作的目標 8。
- 各國必須共同努力,在數據收集和管理方面進行合作,以了解項目和資金的趨勢、障礙和機會。全球永續發展數據夥伴關係正在努力協調政府、非政府組織和企業網絡,以收集和共享數據以改善可持續發展工作。從使用衛星監測農業到公民參與工具來了解衛生設施,該組織正在努力確保向政府提供他們需要的工具,讓每個人都參與到他們的發展工作中。
- 我們需要在社區和組織層面參與才能開始。如果我們了解能力培力和增加參與對於永續和有效的計畫很重要,有助於我們採取行動。參與並為包容性和永續性發聲將有助於我們的政府和決策者對其承諾負責,並專注於到 2030 年實現全球目標。
-我們需要我們的政府共同努力,在目標上取得進展。共享訊息、資源、活動和能力,將幫助我們共同實踐我們自己無法實現的目標。尋找具有強大社會和經濟利益的計畫,將有助於使利益相關者關注開發的共同願景。
5.與哪些SDG有關
-SDG1、2、3
政府、私營部門、非政府組織和民間社會之間的合作和夥伴關係意味著我們都需要分享我們對解決貧困、消除飢餓和確保平等、福祉和永續性的熱情和承諾,這仍然是我們政策、行動和行為的優先事項。
-SDG9、11、12
讓私營和公共部門參與投資於研究、監測和評估,讓每個人都對他們在開發創新和永續解決方案以解決我們這個時代最大的問題方面所發揮的負責的作用。
-SDG3、6、13
解決衛生、健康和福祉以及氣候變化等問題需要採用系統方法來了解誰受到影響、誰可以提供幫助,以及政府、非營利組織和私營部門參與者如何能夠有效地分擔實現這些目標的責任 . 每個目標都與目標相關,因為它們都需要有效的合作夥伴關係才能成功。
6.反思
- 未能利用全球夥伴關係將導致浪費金錢、浪費時間和浪費生命。 當政府、企業和民間社會專注於他們的專業領域並就解決方案進行合作時,我們可以提高效率並確保每個人都知道他們可以採取哪些優先行動來解決他們的責任領域。
- 如果我們不投資於改善我們的數據、監控和問責系統,我們就會限制我們對周圍世界的理解、我們的影響以及我們在解決我們這個時代的關鍵問題方面的潛力。
- 未能將弱勢群體包括在內,並確定增加他們在社會中的參與和代表性的計畫,將確保邊緣化政策、態度和行為繼續壓迫和促進不平等。
現在您對這個問題有了更多的了解,您對此有何看法?
如何防止這個問題? 有什麼不同的做法?
隨著時間的推移,這個問題發生了怎樣的變化? 您認為它在未來會走向何方?
您還有什麼問題?
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我夢想實現非洲的統一,讓非洲領導人聯合起來努力解決這個大陸的問題。 我夢想著我們廣闊的沙漠,我們的森林,我們所有偉大的荒野。
~Nelson Mandela / South African anti-apartheid revolutionary and politician
為成功落實 2030 年永續發展議程,我們必須迅速從承諾轉變為行動。 為此,我們需要在各個層面建立強大、包容和綜合的伙伴關係。
~Ban Ki-moon / Former Secretary-General of the UN
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#SDGs教育實踐學堂
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